یازدهمین نشست استماع نخبگانی با موضوع رویکردهای نوین نظارت مردمی در حفاظت از اراضی کشاورزی و تسریع اجرای احکام قضایی صادره با حضور بابک نگاهداری، رییس مرکز پژوهشهای مجلس، حجت الاسلام نصرالله پژمانفر، رییس کمیسیون اصل ۹۰ قانون اساسی و جمعی از اساتید دانشگاه، صاحبنظران، سمنها و فعالین اجتماعی حوزه حفاظت از اراضی کشاورزی و محیط زیست به همراه نمایندگانی از معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه، وزارت کشور و سازمان بازرسی کل کشور و کارشناسان ذیربط، در مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی برگزار شد.
بابک نگاهداری، در این نشست بیان کرد: با توجه به شرایط خطیر کشور و لزوم تأمین امنیت غذایی پایدار در شرایط جنگ و پساجنگ، حفاظت از اراضی کشاورزی به عنوان یک زیرساخت حیاتی در امنیت غذایی جامعه، بیش از پیش اهمیت یافته است. صیانت از این اراضی در برابر تغییر کاربریهای غیرمجاز و غیرضرور، نیازمند اتخاذ تدابیر پیشگیرانه و نظارتیِ راهبردی است.
وی تصریح کرد: پدیده تغییر کاربری اراضی کشاورزی، به اشکال گوناگون در حال گسترش است و جلوگیری از تشدید روند فعلی، نیازمند نظارت دقیقتر و هوشمندانه است.
رییس مرکز پژوهشهای مجلس، با اشاره به بازدارندگی ضعیف در حوزه مقابله با تغییر کاربریهای غیراصولی اراضی کشاورزی، عنوان کرد: برآوردها نشاندهنده پایین بودن «هزینهی جرم» برای متخلفان است؛ این وضعیت موجب کاهش بازدارندگی احکام قضایی و اداری شده و بستر را برای تداوم تخلفات فراهم آورده است.
وی درخصوص محور نظارت همگانی هم خاطرنشان کرد: بهرهگیری از ظرفیتهای نظارت مردمی و هوشمندسازی فرایند پایشها، به عنوان راهکاری تکمیلی در کنار نظارتهای حاکمیتی، باید مورد تاکید قرار گیرد.
نگاهداری، توضیح داد: هدف از برگزاری نشست استماع نخبگانی در مورد حفاظت از اراضی کشاورزی، عبور از مرحله آسیبشناسی صرف و دستیابی به «راهکارهای اجرایی تحولی» است. چرا که بر اساس هدفگذاری طرح سیمرغ رمضان مقرر شده، ایدهها و ابتکارات علمی و عملی نخبگان پس از بحث و بررسی کارشناسی، در قالب «بسته پیشنهادیِ جامع» تدوین و جهت تصمیمگیری به مراجع ذیصلاح ارسال شود.
ضرورت تغییر رویکردهای نظارتی
حجتالاسلام نصرالله پژمانفر، هم در ادامه این نشست با اشاره به تلاشهای کمیسیون اصل ۹۰ در موضوعات مربوط به تصرفات و تغییر کاربریهای غیرقانونی، عنوان کرد: برای اینکه زمان و هزینه مقابله با تخلفات و جرایم حوزه زمین کمتر شود، باید بر رویکرد نظارتی پسینی بیش از رویکرد پیشینی متمرکز شد.
وی ادامه داد: پشت موضوع تغییر کاربری انگیزه های مختلفی وجود دارد که عمده این انگیزه ها هم انگیزههای اقتصادی است. ما باید تلاش کنیم تدابیری اندیشیده شود که در نتیجه آن، از یکسو سودآوری فعالیتهای کشاورزی برای کشاورزان افزایش یابد و از سوی دیگر سودآوری و جذابیت تغییر کاربریهای بیرویه بهویژه برای سوداگران کاهش پیدا کند.
رئیس کمیسیون اصل ۹۰ مجلس، با گلایه از برخی دستگاه های اجرایی، ادامه داد: وقتی برخی از دستگاه ها بهنحو درستی از مرّ قانون تبعیت نمی کنند و گاهاً دانسته یا نادانسته دست به تغییر کاربری اراضی کشاورزی میزنند، باعث جریتر شدن سودجویان و سوداگران این حوزه میشود.
وی در انتهای صحبت خود پیشنهاد داد با محوریت مرکز پژوهشهای مجلس و همکاری کمیسیون اصل ۹۰ قانون اساسی، یک دبیرخانه دائمی راه اندازی شود که مستمراً و با جدیت، مسائل این حوزه را بررسی و راهکارهای عملیاتی مربوطه را ارائه دهد و تا زمان رسیدن به نتیجه مطلوب نهایی پیگیری کند.
ارسال نظر شما
مجموع نظرات : 0 در انتظار بررسی : 0 انتشار یافته : 0